Le Bitouah Leumi (ביטוח לאומי), ou Institut d’Assurance Nationale, est l’un des piliers majeurs du système social en Israël. Si vous venez de France, considérez-le comme l’équivalent de la Sécurité Sociale, avec une différence majeure : son fonctionnement est totalement centralisé.
Son rôle est d’assurer une protection financière à tous les résidents face aux aléas de la vie. Voici tout ce que vous devez savoir sur vos obligations et les règles en vigueur pour 2026.
À quoi servent concrètement vos cotisations ?
Une confusion fréquente consiste à confondre l’impôt sur le revenu (Mas Hakhnassa) et le Bitouah Leumi.
Impôt sur le revenu
Finance les infrastructures globales de l’État (routes, écoles, armée).
Bitouah Leumi
Assurance solidaire : chaque shekel cotisé vous ouvre des droits directs et une couverture personnelle.
Vos cotisations sociales sont fléchées vers quatre grands piliers de protection :
La Santé (Mas Briout)
Finance votre couverture médicale via votre Koupat Holim.
La Famille
Allocations familiales, congés maternité et paternité.
Le Travail
Indemnités chômage, accidents du travail, Milouim.
La Solidarité
Pensions de retraite, invalidité, aide aux personnes dépendantes.
Qui doit payer le Bitouah Leumi en Israël ?
En Israël, tout résident de plus de 18 ans doit cotiser, même sans revenu. Votre statut professionnel détermine votre mode de paiement.
Les Salariés
Le prélèvement est automatique sur votre fiche de paie. L’employeur prend en charge une partie, l’autre est déduite de votre salaire brut.
Les Indépendants (Ossek Mourche / Ossek Patour)
Vous payez des acomptes mensuels (Mikdamot) calculés sur votre bénéfice prévisionnel.
Les Personnes sans activité
Vous devez payer un forfait mensuel minimum (environ 200 NIS/mois en 2026). Ce paiement maintient vos droits, notamment votre couverture santé.
Retraités et Étudiants
Taux fortement réduits, voire exonérations totales sous certaines conditions.
Quels sont les taux de cotisation en 2026 ?
Le système est progressif pour ne pas pénaliser les bas revenus :
Tranche réduite
Jusqu’à environ 7 500 NIS/mois → Taux très faible (environ 3,5 % pour la part globale d’un salarié).
Tranche pleine
Au-delà du plafond → Taux plus élevé (environ 12 % pour la part employé).
Le cas spécifique des Olim Hadashim : Attention aux pièges !
Période de grâce : Les Olim Hadashim qui ne travaillent pas peuvent bénéficier d’une exonération totale de cotisations durant leurs 12 premiers mois en Israël (sous réserve de respecter certains critères).
Le piège de la dette invisible : Si vous ne travaillez pas et que votre Sal Klita touche à sa fin, vérifiez immédiatement votre statut. Le Bitouah Leumi n’oublie jamais une dette. Les pénalités et intérêts grimpent très vite et peuvent mener jusqu’à un blocage de vos comptes bancaires.
Pourquoi le Bitouah Leumi est-il le miroir de votre comptabilité ?
Si vous êtes entrepreneur, le Bitouah Leumi travaille main dans la main avec votre Doh Shnati (rapport annuel d’activité). À la clôture de l’exercice :
- Si vos bénéfices réels sont supérieurs à vos prévisions → vous devrez un complément.
- Si vos bénéfices sont inférieurs → l’organisme vous remboursera le trop-perçu.
Mon rôle de comptable :
Tout au long de l’année, j’analyse vos résultats afin d’ajuster au plus juste vos acomptes mensuels et vous éviter une mauvaise surprise au moment de la clôture des comptes.
